_____市地方税务局_____局
税务行政处罚事项告知书
_____地税_____罚告字〔_____〕第_____号
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对你的税收违法行为已经调查终结，即将做出行政处罚决定，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条和第四十二条的规定，现将有关事项告知如下：
一、税务行政处罚的事实根据、法律依据及拟做出的处罚决定：
你已于_____年_____月_____日在_____市工商局_____分局领取了营业执照（执照号码为__________），根据《中华人民共和国税收征收管理法》第十五条之规定，应于_____年_____月_____日前来我分局申报办理税务登记。但你未按照规定期限依法履行该项义务，截至此文书制作之日，已逾期_____天。根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十条之规定，拟对你（单位）处以_____的罚款。
二、你享有陈述、申辩的权利，可以在本文书送达之日起3日内，就拟做出的税务行政处罚的事实根据、法律依据和处罚决定，向本案的调查人员或者我分局负责法制监督的综合业务科提出陈述、申辩。逾期不提出的，视为放弃陈述、申辩的权利。
三、你认为本案的执法人员与本案存在某种利害关系可能影响案件的公正处理的，可以向本税务机关负责法制监督的综合业务科提出回避申请，我们将在3日内就该执法人员是否回避进行答复。
_____市地方税务局_____局（章）
________年________月________日
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_____市地方税务局_____局_____（科）室 _____年_____月_____日
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打字：_____ 校对：_____ _____份
附注：
1．出于执法文书公文化管理的需要，将文书标识统一改为“单位名称＋文书名称”，即《_____市地方税务局_____分局行政处罚事项告知书》。
2．更为详尽地对违法事实、理由及依据进行了说明，使相对人陈述、申辩权的行使更有针对性。
3．对陈述、申辩权的告知充分考虑到了相对人行使该项权利的现实途径，对权利行使的时间、地点、对象都进行了明确的交代。
4．对听证权的告知也考虑到相对人行使该项权利的方式，并根据《行政处罚法》第32条取消了要求相对人书面提出听证申请这一限制相对人权利行使方式的做法。同时由于拟做出的处罚决定是针对个人做出的100元罚款，无须告知相对人听证权，因此本文书没有像现行的告知一样将听证的内容整合进来。这样做的好处在于节约执法资源、提高执法效率的同时，也可以避免给相对人可能带来的误导。
5．根据正当程序原则，补充了相对人申请对本案有利害关系的执法人员回避的权利。当然，根据本书的总体思路，这一工作可以交由税务检查通知书完成。但如果在检查通知书中没有列示这一内容，此时亦可补充进去。
6．为保证相对人权利的行使，适当在行政处罚过程中引入了一种准司法机制，即让相对超脱于调查人员和相对人的法制监督部门负责陈述、申辩的听取和回避申请的答复。
