关于___县水务局玩忽职守、滥用职权、行政不作为、造成人员重大伤亡
立案查处申请书
申请人：王____，女，____岁，住____县____镇____村____组
代理人：朱____ , ____律师事务所电话：______________
被申请单位：____县水务局，住所地：____县___街____号
请求事项：
请求____县人民检察院对____县水务局“玩忽职守、滥用职权、行政不作为、造成重大人员伤亡事故”立案查处，对责任人追究法律责任；责成被申请单位赔偿被害人经济损失。
事实与理由：
被申请单位____县水务局是____河____段河道的行政主管部门。近年来，被申请单位在河道监管上，无视《中华人民共和国河道管理条例》及相关法律规定，滥用职权、行政不作为，对每户非法采砂经营者每年收取2000元所谓的管理费，不颁发采砂许可证，也没有查询是否有采矿许可证，放纵非法采砂经营者随意采砂，使____河____段河道险象环生，生态环境遭到了严重的破坏，给附近居民正常的生产和生活造成极坏的影响，无法保证采砂经营者所雇员工的生命安全，留下了巨大隐患，发生了重大安全事故。
申请人____的丈夫____被非法采砂者____雇佣，在____县老哈河孤山子村段河道为其采砂。2007年4月6日，被害人____正常工作，现场作业的只有______、______和______三人，下午18时左右，____指使被害人由河东岸涉水到河西岸，向下游挪动采砂船，被害人到西岸挪完船返回东岸时，掉入____2006年8、9月份抽砂时留下的3-4米深的大坑里，溺水身亡。被害人____被____雇佣上工仅七天半时间，工作地点是在岸上，不熟悉采砂船水中作业的现场情况，雇主也没有进行安全培训或告知注意事项，所以惨遭不幸。如果被申请单位按照法律和行政法规的要求，对河道实施有效监管，而不是滥用职权，为了一已私利，只收费不管理，就不会发生____惨死的悲剧。被害人____的死亡与被申请人玩忽职守、滥用职权、行政不作为有着直接的因果关系。发生事故后，被害人____的亲属多次找到县水务局要求其处理此次事故，对非法采砂者进行有效的监管和处理，但他们却推卸责任：“雇主____无证采砂，属非法采砂，与水务局没关系，我们管不了。”致使被害人．____已死去三十天多了，还陈尸现场；可与此同时，非法采砂者虽无证经营，但因已交县水务局2000元所谓的管理费，得到水务局的默许，而有恃无恐，在被害人____陈尸附近，还在继续非法采砂。对水务局这种“滥用职权、行政不作为”的行为，申请人十分气愤，为了给被害人____讨回一个公道，告慰被害人____冤死的灵魂，为了维护附近居民的正常生产和生活，保持良好的生态环境。
为此，特提出申请，请求____县人民检察院依照《中华人民共和国河道管理条例》第四十八条“河道主管机关的工作人员以及河道监理人员玩忽职守，滥用职权，拘私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依法追究刑事责任”之规定及其他相关法律规定，对____县水务局“滥用职权、行政不作为、造成重大人员伤亡事故专立案查处，对责任人追究法律责任；责成被申请单位依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三条“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利及第5款造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为”的规定，请求赔偿被害人经济损失。
此致
____县人民检察院
申请人：_________
____年___月____日
附：证人证言：
① ____妻子的证言
② 证人高____、刘____的证言
