|当事人|姓 名|性 别|年 龄|民族|职 业| 住 址 | 工作单位 |
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|原 告|姜××| 男 |39岁| 汉|承包户|××县××乡| ××制油厂 |
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|被 告|刘××| 男 |42岁| 汉|主 任| 同 上 |××乡经管会 |
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一、请求事项：
1.履行合同：
2.赔偿经济损失。
二、事实理由及证据：
(一)请求的原因事实
1.双方是怎样引起订立承包合同的?
××县××乡办企业制油厂，由于经营不善，连年亏损至1982年负债累累已停产三
年了。我自幼在油厂工作已有近20年的工龄，当时在本县太平川油厂担负生产指导工作。
经新建乡武装部部长的介绍来到××乡担起恢复制油厂生产，偿还旧债的重任，由乡经管会
直接领导，被告是企业主要负责人。我的职称是技术员。1984年，油厂已恢复到扭亏为
盈，又任命我为车间副主任，主管油厂的生产责任。随着经济体制改革的形势，企业实际生
产责任制，又因偿还了积累三年的旧债，这才主动找我承包。从1984年12月末起至1
986年9月末止订两年承包期合同。1985年3月12日立的合同。
2.被告为什么中途撕毁了合同?
我从1982年来到新建油厂。几年来，我耳闻目睹了油厂的现实，深知其亏损的弊病
依然存在。被告刘××与油厂保管员的关系是形成企业亏损的主要原因。为此，当被告找我
担任承包时，我就提条件，前段事务与承包后必须分清，库存与帐面必须相符，不这样我不
承包。被告答应。但提出“先交接帐簿，以后查库存，如有缺少，由保管员负责。这样不耽
误生产。”我同意了，由于我要求过前后分清，各负其责。同时，又掌握承包前的厂内的底
细，所以，被告就不顾一切了。他在我承包当年的5月7日对我说，油厂不承包了，还象过
去一样干，给你按每天工资8元计算，你把合同交回来吧!我不同意。
3.被告以权谋私，损害集体和个人利益的违法行为，我要跟他争出个事非曲直来。
首先，我到县委上访：他们告诉我到县企业局去谈;企业局李局长介绍我到法院;法院
金庭长让我请律师代理办;后来县律师事务所两名律师检查了帐目，作出了承包阶段盈利一
万四千多元，豆油少七千多斤，豆饼少一万多斤的证明。我再找县委书记王、罗两领导同志
，他们指示到信访办去立案，信访办的工作人员刘××说“你告到那儿也得回去处理”劝我
息事。我又找信访办主任刘××同志。他把我介绍到县委书记那;县委书记指示：通过法律
手段解决。介绍我去法院。在此期间，被告用威逼利诱的办法，先煽动工人到我家去要工资
，拿走我家的电视机，用此逼我交出合同，在我上访的二年中刘××不顾党纪国法，公然下
令砸开油库，原料房、生产车间、食堂，收去我承包期间纯利14183.29元，占用食
堂粮面1500斤大米10000斤、豆油40斤。又悍然把油厂另行承包给第三人，库存
豆油经律师调查时已短少七千多斤，豆饼万斤以上，刘××又想借用承包之机的混乱，以便
消灭或减少他利用职权侵吞的集体财富罪责。
被告自知他的行为已构成违法以至犯罪，这才又使用欺上瞒下收买等一贯手法，首先盗
用原告名义向上级打报告，说我自动撂下不干了，无能经营、亏损等，其用心是为掩饰他片
面毁约行为：又蒙蔽乡政府，用乡党委、企业办和他主持的经管会名义联横向县打报告，说
是原告自己请求不干。
以上就是本案的经过详情，尚有未便记人的事实，留待法庭审理时面述。
(二)诉讼的理由
1983年3月12日，双方签订的合同是一种经营权承包。被告代表发包方把油厂经
营管理职能移交给承包人(原告)。这种承包根据法令规定，它体现了所有权与经营权的分
离。发包方不能再插手经营，只是监督管理而已。在承包期间，承包人依据合同规定应对生
产、资金、收益、亏损以及工资和伤亡事故负全部责任。除了每年向上级单位交纳提留费外
，承包人有完全自主经营权。然而，被告身为经管会主任，只是为了消灭和掩饰自己经济上
的问题，对我还个不跟他合作的人，决计踢开，所以不择手段，毁约违法，此诉讼理由之一
。
双方签订的合同出于协商自愿，内容清楚，手续齐全，属于有效的合同，应受法律保护
。被告在合同生效后，既未经双方协商同意，又不具备解除合同的条件，就单方面随意撕毁
合同，此为申诉理由之二。
根据我国经济合同法第三十三条之规定，发包方(被告)应承担因此造成停工、丢失等
一切实际损害的赔偿责任。
发包方就此同一经营范围和内容，又与第三方签订的承包合同是无效的，从签订之日起
，就没有享受法律保护的条件。
基于上记理由和事实，特提起诉讼，请求法律解决是盼。
此致
颁布 单 位: 国家工商管理局
颁布 日 期: 1990
